一級土地開發領域的新政策解讀及創新開發模式研究（更新版）

一級土地開發領域的新政策解讀及創新開發模式研究（更新版）

一級土地開發與運營創新模式與實操
張飚
（本課綱兩日課時內容）
課程提要：
一級土地開發是獲取新增城市建設用地的主要途徑，無論地方政府還是投資商都需要通過這一途徑來解決用地問題，在胡溫時代成為地方政府主要財政來源，城市化過程中，新增建設用地的出讓金占據地方財政超過半壁江山，進入習李時代后，城市化已經調整為城鎮化，同時一系列限制措施出臺并陸續展開，新常態下的一級土地開發融合了新型城鎮化、農地改革、城市發展模式改變、基礎設施和公共服務領域PPP等最新的政策和技術手段，從而出現了產城融合為核心的特色小鎮、產業新城、新市鎮、美麗鄉村等一些列區域產品，這些產品與傳統住宅商業為主的開發存在巨大差異，因此，本課程力求將創新模式和系統方法講授清楚，使學員掌握政府、資本、產業等關鍵要素在一級土地開發環節的合理配置，掌握新常態下房地產一級土地開發和城市發展之間的有機聯系，掌握全新的城市發展模式下一級土地開發的基本手段和實操策略。
第一章：政府視角下一級土地開發的核心要素
1、房地產開發產業鏈的減法
2、土地資源的利益共同體和利益關系
3、要素配置：構建一級土地開發的利益鏈
4、政府、資本、產業與一級土地開發所構成的產品與客戶關系
第二章：城市發展模式轉變后一級土地開發面臨政策性變化
1、住宅市場和商用物業市場存量時代的到來
2、永久基本農田劃定和城市邊界劃定對一級土地市場的致命影響
3、一級土地開發的資本和債務模式的轉變
4、城市基礎設施建設模式轉換帶來的一級土地開發主體變化
5、習李時代城市發展模式的轉變和地產一級開發的應對措施
第三章：一級土地開發結構模式的變化
1、傳統一級開發模式和流程
2、城市發展模式轉換之后的城市結構分析（京津冀一體化城市節點結構分析）
3、全新的一級土地開發結構系統
4、開發流程和要素解析
第四章：基于城市存量土地開發的一級土地開發模式及案例
1、利用現代服務業存量土地一級開發
2、利用棚改的存量土地一級開發
3、城市更新和存量開發
第五章：增量開發：一級土地開發環節的結合和應用
1、養老地產、文旅地產的一級土地開發
2、產業新城的一級土地開發
3、特色小鎮的一級土地開發第六章：一級土地開發的基礎設施建設和融資模式
案例解析：PPP+EPC模式的運用和一級土地開發權獲取
建設類企業的新時代
基礎設施PPP具體運營模式詳解
近期成功的一級土地基礎設施建設的組織和資金籌措方式介紹
案例分析
第七章：一級土地開發的政府協議及政府合作
政府協議的有效性基本要求
如何獲取相關優惠政策
一二級聯動獲取二級土地的具體措施
組織和權力分配方式
第八章：一級土地開發實操
開發權獲得流程
組織設置與政府一級土地運營流程
二級項目落地方式
政策資金運用和落地