政府項目與項目管理

政府項目與項目管理

C課程簡介：

2010年中央74個部門首次向社會公開了部門預算收支總表和財政撥款支出預算表，隨著改革開放的深入進展，政府投資項目的效能和效率將越來越受到政府的重視和社會的關注，提高政府管理人員的投資決策、方案運籌、過程監督和執行管理能力，是提高投資項目效能與效率的基礎。

《政府項目與項目管理》是為政府發展部門人員和大中型企業高層管理人員設計的繼續教育課程，課程由四部分內容組成：

（1）政府項目與項目管理：社會現狀管理與社會變革管理是政府管理的兩個不同的管理對象，需要采用社會管理的兩種不同方法實施管理，既職能管理方法與項目管理方法。職能管理是管理人員熟悉的管理方法，而項目管理（含規劃管理）是針對社會變革的過程管理，是管理人員需要學習掌握的方法。

（2）公私合作與風險配置：政府的投資項目是與企業合作完成的，政府與企業具有廣泛合作空間和多種合作模式，可以兼顧社會公共事業項目的社會效益和經濟效益、發揮資金的最大價值和提供增值的社會服務。同時公私合作項目具有特殊的項目風險，提高政府人員與企業人員的項目合作能力與風險管理能力是開展政府與企業成功合作的基礎。

（3）項目策劃與項目組織：政府管理人員如何識別社會需求、策劃項目方案、提出功能要求和提供合作條件，企業高層如何根據市場預測、競爭分析和經濟分析進行投資決策，如何形成項目組織的監督指導層和項目執行層。

（4）監督指導與項目管理：政府管理人員與企業高層管理人員對投資項目具有監督指導責任，需要懂得項目執行管理。在項目的范圍、時間、費用、質量、人員方面，監督指導和執行管理的職責內容界限和相互銜接關系。

以事述理和案例示范是本課程的特點，學以致用和立竿見影是本課程的目標。課程學時為14學時。

C課程大綱：

1.1 社會存在與社會管理（中國陰陽說）

1.2 政府涉及的項目類型

1.3 政府規劃與政府項目

1.4 規劃管理與項目管理（英國MSP與美國PMBOK）

2.1政府與企業合作的各個領域

2.2政府與企業合作的多種模式

2.3 政府與企業合作的風險問題

2.4 政府與企業合作風險配置(歐盟PPP合作指導書)

2.5 政府與企業風險配置過程(澳大利亞昆士蘭市經發局)

2.6 政府與企業風險配置范例(英國蘇格蘭水務局)

3.1??政府項目的決策過程

3.2? ?需求識別與合作環境

3.3??工業企業的決策基礎

3.4??投資決策的漏斗模型

3.5??監督指導與項目執行

3.6??監督指導的決策機制

4.1??范圍監督與范圍管理

4.2??進度監督與時間管理

4.3??資金監督與費用管理

4.4??質量監督與質量管理

4.5??竣工審計與結算審核

4.6??監督指導與關鍵人員