“構建全國統一大市場”政策解讀

【時長】1.5小時

（一） 政策背景

1.?? 當前宏觀形勢挑戰——三大風險疊加

??? 疫情強勢反彈，國內外供應鏈斷裂、錯配，經濟衰退風險

??? 俄烏沖突升級大宗商品危機

??? 中美利差倒掛，美聯儲貨幣緊縮引發連鎖效應

2.?? 歷史背景——“中國模式”與央地關系

3.?? “全國統一大市場”與當前宏觀風險應對的本質關系

（二） 政策解讀

1.?? 核心目標

2.?? 六大重點任務及其具體措施對營商環境的影響

??? 市場基礎制度規則——產權、準入、信用

??? 市場設施——物流、信息、交易平臺

??? 要素和資源市場——土地和勞動力、資本、技術和數據、能源、生態環境

??? 商品和服務市場——商品和服務質量、標準計量

??? 推進市場監管——規則、執法和能力提升

??? 不當市場競爭和市場干預行為——反壟斷、破除地方保護和區域壁壘、不正當競爭、招標采購

3.?? 處理好“三種關系”的政策語義精髓

4.?? 政策愿景給企業帶來的機遇和挑戰

（三） 一些關鍵問題的思考

1.???? 全國統一大市場重點任務中的制勝要點、關鍵難點

??? 央地關系的根本核心——財政

??? 六大重點任務中的突出難點和主要障礙

2.???? 全國統一大市場是否意味著一定的計劃經濟手段？

3.???? 全國統一大市場是否意味著更大程度的國進民退？

4.???? 全國統一大市場將梳理出怎樣的央地關系？

5.???? 全國統一大市場推進前景及節奏的幾種推演