收入分配改革難點(diǎn)

【培訓(xùn)對(duì)象】?


【培訓(xùn)收益】?

一、收入分配制度改革歷時(shí)八年?duì)幷摻K于有了一個(gè)明確的時(shí)間表。從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)改革已經(jīng)是當(dāng)務(wù)之急，不能再拖。?
我國(guó)經(jīng)濟(jì)從去年以來(lái)已經(jīng)連續(xù)7個(gè)季度持續(xù)下滑，似有“陷入中等收入陷阱”的征兆。其中收入分配不公，貧富懸殊是社會(huì)各種矛盾的集中反應(yīng)。

二、從宏觀經(jīng)濟(jì)上來(lái)考慮，收入差距快速拉大，貧富懸殊越來(lái)越高，成為制約我國(guó)消費(fèi)啟動(dòng)的根源，進(jìn)而成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的根本原因。這種巨大差距已經(jīng)成為制約消費(fèi)啟動(dòng)的一堵看不見、摸不著的籬笆墻。

三、無(wú)論從整個(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，還是從中國(guó)經(jīng)濟(jì)思考，收入分配體制改革都已經(jīng)到了刻不容緩的階段。那么，收入分配制度改革為何過(guò)去經(jīng)過(guò)“八年抗戰(zhàn)”始終無(wú)果呢?阻力在哪里？難點(diǎn)在哪里呢？

四、提低，即提高低收入者的收入。這個(gè)主線沒(méi)有異議，具有廣泛共識(shí)，而且執(zhí)行起來(lái)也基本沒(méi)有阻力。

五、擴(kuò)中，即擴(kuò)大中等收入群體面。這個(gè)主線阻力也不大。畢竟是給勞動(dòng)者增加收入，又不傷及其他群體利益。況且，一般都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，中等收入者是國(guó)家經(jīng)濟(jì)最為穩(wěn)定的消費(fèi)群體。擴(kuò)大中等收入群體具有廣泛共識(shí)。

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六、難點(diǎn)就在“控高”上

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這些群體都是掌控話語(yǔ)權(quán)、資源分配權(quán)以及企業(yè)分配主動(dòng)權(quán)的階層，讓其革自己的命，難于上青天。因此，收入分配制度改革的最大阻力來(lái)自于這部分既得利益者。

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七、這就牽扯到一個(gè)必須回答的問(wèn)題，那就是國(guó)企包括壟斷行業(yè)企業(yè)高管薪酬應(yīng)不應(yīng)該與市場(chǎng)接軌甚至與國(guó)際接軌。?
國(guó)企特別是國(guó)有壟斷性企業(yè)薪酬體系不能與公務(wù)員脫離相差太遠(yuǎn)，至少目前不能。

八、這次收入分配制度改革一定要以初次分配改革為主，即：切實(shí)提高勞動(dòng)者在初次分配中的比重，降低國(guó)家在初次分配中的比例，控制資本和管理在分配中過(guò)高的狀況。

九、這次分配制度改革要以經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)為主，輔之于必要的行政手段。

十、近期，應(yīng)該盡快公布衡量收入差距的基尼系數(shù)。自從2000年公布中國(guó)基尼系數(shù)為0.412之后，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局再也沒(méi)有對(duì)這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)公布過(guò)具體數(shù)字。

十一、一定要充分論證評(píng)估調(diào)研，確保出臺(tái)一份切實(shí)可行、真正管用的收入分配制度方案。

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